21世紀(jì)是信息化的社會(huì)。中國(guó)網(wǎng)民的數(shù)字超過(guò)2億，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我們這個(gè)時(shí)代最重要的生活方式。人們從互聯(lián)網(wǎng)獲取信息，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行溝通。互聯(lián)網(wǎng)不僅為個(gè)人的工作和生活提供便利，而且為政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位以及企業(yè)改進(jìn)工作、拓展業(yè)務(wù)、提升效率，提供了新的手段和途徑。
時(shí)代財(cái)富公司一直關(guān)注著國(guó)內(nèi)外電子政務(wù)的發(fā)展動(dòng)向，并積極投身于國(guó)內(nèi)電子政務(wù)的建設(shè)工作。承接過(guò)多家政府部門(mén)的信息化建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)也多次發(fā)布本領(lǐng)域的研究報(bào)告。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外政府網(wǎng)站現(xiàn)狀的研究，結(jié)合某某局的實(shí)際情況，我們將對(duì)某某局網(wǎng)站的發(fā)展和建設(shè)提出了一些構(gòu)想和建議。我們致力于將某某局的網(wǎng)站建設(shè)成為無(wú)論是在外觀、信息內(nèi)容還是應(yīng)用服務(wù)等方面在同類網(wǎng)站中都是國(guó)內(nèi)首屈一指，進(jìn)而使之成為國(guó)內(nèi)同類網(wǎng)站的樣板。
1.1 中國(guó)政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)展趨勢(shì)
中國(guó)政府部門(mén)對(duì)于政務(wù)系統(tǒng)的運(yùn)用，在近十年的時(shí)間內(nèi)，已初具規(guī)模，政府網(wǎng)站現(xiàn)今已經(jīng)成為了政府機(jī)關(guān)日常辦公的重要平臺(tái)及政府機(jī)關(guān)對(duì)外形象的體現(xiàn)，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷發(fā)展的今天，政務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展趨勢(shì)也越來(lái)越清晰：
趨勢(shì)一：服務(wù)百姓的辦站理念更加深入
政府網(wǎng)站將進(jìn)一步以公眾為中心，關(guān)注百姓的意見(jiàn)和要求，深化政務(wù)信息公開(kāi)，加強(qiáng)各部門(mén)的行政審批和公共服務(wù)的上網(wǎng)工作，創(chuàng)新政民互動(dòng)方式?！叭吸c(diǎn)擊，實(shí)現(xiàn)辦事”的便民風(fēng)格，將會(huì)廣泛體現(xiàn)在政府網(wǎng)站的網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)中。
趨勢(shì)二：內(nèi)容總體格局初步形成
我國(guó)政府網(wǎng)站體系基本形成之后，全國(guó)政府網(wǎng)站的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到深化內(nèi)容建設(shè)、完善網(wǎng)站功上來(lái)。我國(guó)政府網(wǎng)站的“發(fā)布政務(wù)信息、提供網(wǎng)上服務(wù)、開(kāi)展互動(dòng)交流”的功能定位在全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，網(wǎng)站內(nèi)容總體格局基本確立。
2007年，我國(guó)政府網(wǎng)站將沿著這三大功能定位，不斷整合資源，細(xì)化子功能，完善服務(wù)方式，改進(jìn)互動(dòng)方法，調(diào)整欄目格局，優(yōu)化網(wǎng)頁(yè)總體布局，強(qiáng)化技術(shù)的服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)功能定位的精確化和政府管理的人性化。
趨勢(shì)三：在線服務(wù)成為工作重點(diǎn)
政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)方案 全國(guó)政府網(wǎng)站將繼續(xù)把提供服務(wù)上網(wǎng)和在線服務(wù)作為工作重點(diǎn)，梳理本地本部門(mén)辦事流程，整合服務(wù)資源，推動(dòng)“2010年50%以上的行政許可項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)在線處理”發(fā)展目標(biāo)的落實(shí)。各級(jí)政府行政審批流程網(wǎng)上公開(kāi)的進(jìn)程，在2007年將進(jìn)一步加快。一些政府政務(wù)外網(wǎng)上運(yùn)行的應(yīng)用系統(tǒng)，將在平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，逐步開(kāi)始在互聯(lián)網(wǎng)上提供服務(wù)接口，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容。以廣州市為例，截止到2006年，政府門(mén)戶網(wǎng)站一共整合了115個(gè)行政和事業(yè)單位，共1840項(xiàng)網(wǎng)上辦事及服務(wù)，其中有576項(xiàng)提供在線受理，約占全市行政許可項(xiàng)目的45%，日均訪問(wèn)量超過(guò)30萬(wàn)人次。
趨勢(shì)四：政務(wù)信息公開(kāi)工作走向深入
2007年，我國(guó)政府網(wǎng)站的政務(wù)信息公開(kāi)將進(jìn)一步走向深入，逐步發(fā)展成為公眾了解政策信息和政府內(nèi)部運(yùn)作詳情的主要渠道。政府預(yù)算和編制信息、重大人事信息、政府投資項(xiàng)目具體信息、政府招投標(biāo)信息、政府重大會(huì)議內(nèi)容、政府內(nèi)部非涉密性文件等政府部門(mén)重大信息公開(kāi)，都將在鞏固現(xiàn)有公開(kāi)水平的基礎(chǔ)上通過(guò)各級(jí)政府網(wǎng)站穩(wěn)步展開(kāi)。全國(guó)各級(jí)網(wǎng)站的政務(wù)熱點(diǎn)專題、政策法規(guī)解讀等公開(kāi)方式，也將進(jìn)一步豐富和完善。
趨勢(shì)五：互動(dòng)交流穩(wěn)步推進(jìn)
政府網(wǎng)站逐步建立形式多樣的網(wǎng)上互動(dòng)渠道，如領(lǐng)導(dǎo)信箱、在線訪談、網(wǎng)上投訴、市民留言板、網(wǎng)上直播、郵件訂閱、網(wǎng)管信箱等等，開(kāi)始能夠解決老百姓生活中的一些實(shí)際問(wèn)題。從2005年2月至2006年年底，浙江省省長(zhǎng)信箱接受投訴、在線咨詢受理問(wèn)題7100多個(gè)，在規(guī)定的五個(gè)工作日回復(fù)率超過(guò)95%。同時(shí)通過(guò)浙江政務(wù)通這一技術(shù)平臺(tái)，開(kāi)展網(wǎng)上值班試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)及時(shí)政策咨詢、監(jiān)督投訴和業(yè)務(wù)交流。2006年10月，浙江省政府門(mén)戶網(wǎng)站推出了政務(wù)通網(wǎng)上值班試點(diǎn)，首批試點(diǎn)進(jìn)入16家省級(jí)責(zé)任部門(mén)，相關(guān)問(wèn)責(zé)信息達(dá)18800余條。
1.2 某某局公眾網(wǎng)站的建設(shè)分析
某某局是廣州市某某領(lǐng)域的主管部門(mén)，承擔(dān)著服務(wù)的重任。在新的形勢(shì)下，開(kāi)辟網(wǎng)上服務(wù)，提升工作效率，是某某局近期發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)
2.1 網(wǎng)站建設(shè)目標(biāo)
本次某某局網(wǎng)站建設(shè)的目標(biāo)是從網(wǎng)站上對(duì)某某局的形象和風(fēng)貌進(jìn)行全新的展示，突出某某
政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)方案 局“以人為本、為民服務(wù)”的職能和宗旨，并希望在本年度的廣州市政府網(wǎng)站評(píng)比中獲得優(yōu)秀的成績(jī)(或者：并希望成為某某市開(kāi)展電子政務(wù)的標(biāo)兵)。
1) 展現(xiàn)一個(gè)緊跟時(shí)代步伐、富有時(shí)代氣息色彩、大氣的政府職能部門(mén)，同時(shí)突出某某局親民的鮮明形象特點(diǎn);
2) 通過(guò)設(shè)計(jì)方面的加強(qiáng)，使網(wǎng)站的整體設(shè)計(jì)水平排在國(guó)內(nèi)政府網(wǎng)站最前列，趕上世界潮流;
3) 富有地方特色，反映某某局作為地方政府職能部門(mén)的特點(diǎn)，內(nèi)容與設(shè)計(jì)體現(xiàn)廣州城市特色;
4) 重點(diǎn)突出便民的服務(wù)信息，設(shè)計(jì)人性化，吸引更多的市民通過(guò)民政局的網(wǎng)站來(lái)了解民政信息、完成各項(xiàng)日常事務(wù)的辦理等等。
2.2 網(wǎng)站設(shè)計(jì)原則
鮮明的網(wǎng)站形象，識(shí)別性強(qiáng)的視覺(jué)系統(tǒng)，流暢而清晰的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，豐富的網(wǎng)站內(nèi)容，簡(jiǎn)單易用的各種網(wǎng)站服務(wù)功能以及整體的美觀性是一個(gè)網(wǎng)站成功推向社會(huì)的關(guān)鍵所在。因此，時(shí)代財(cái)富公司在某某局公眾網(wǎng)的策劃、設(shè)計(jì)上將遵循以下的設(shè)計(jì)原則及要求：
目的性，必須有明確合理的建站目的和目標(biāo)群體任何一個(gè)網(wǎng)站，必須首先具有明確的目的和目標(biāo)群體。某某局公眾網(wǎng)的根本目的是宣傳和體現(xiàn)某某局整體形象，提供各種利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的服務(wù)功能，更好地為市民、企業(yè)和瀏覽者提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
專業(yè)性，信息內(nèi)容應(yīng)該充分展現(xiàn)某某局的專業(yè)特點(diǎn)一個(gè)好的政府機(jī)構(gòu)網(wǎng)站，應(yīng)該具有鮮明的政務(wù)特色和特性，這樣可以樹(shù)立網(wǎng)站的權(quán)威性，為網(wǎng)站的服務(wù)對(duì)象提供更加良好的、定位準(zhǔn)確的服務(wù)。
實(shí)用性，功能服務(wù)應(yīng)該是切合實(shí)際需求的,提供切合實(shí)際需求的服務(wù)功能，良好的功能設(shè)計(jì)，明確的使用流程等是網(wǎng)站提供良好服務(wù)的基礎(chǔ)。某某局公眾網(wǎng)所提供的功能應(yīng)具有良好的實(shí)用性，功能定義明確，流程清晰，簡(jiǎn)單易用。
易操作性，界面設(shè)計(jì)的核心是讓用戶更易操作
某某局公眾網(wǎng)在設(shè)計(jì)時(shí)將遵循以下設(shè)計(jì)原則，使網(wǎng)站能夠?yàn)榉?wù)對(duì)象提供友好的用戶操作界面：
1) 良好的層次性
2) 風(fēng)格和操作習(xí)慣的一致性
3) 精簡(jiǎn)性
4) 欄目和功能命名是簡(jiǎn)潔的、定義清晰的、易明且不易相互混淆的;對(duì)于目標(biāo)群體而言，盡量不使用較為生僻的詞語(yǔ)，如果一定要，則應(yīng)給出容易理解的解釋
5) 應(yīng)該具有明確的導(dǎo)航條和網(wǎng)站地圖提供快速導(dǎo)航操作
6) 錯(cuò)誤或者無(wú)效的鏈接是界面設(shè)計(jì)的大忌之一
7) 主要的信息應(yīng)該放在突出的位置上，常用的功能則應(yīng)該放到容易操作的位置上
8) 針對(duì)目標(biāo)群體的需要應(yīng)充分考慮瀏覽器兼容性、字體兼容性和插件流行程度等
9) 對(duì)于專業(yè)的術(shù)語(yǔ)、復(fù)雜的操作等有直接的容易理解的幫助
10) 簡(jiǎn)單有效的個(gè)性化有助于增強(qiáng)界面的易操作性
11) 在風(fēng)格允許的情況下，可以適當(dāng)增強(qiáng)交互操作的趣味性和吸引力藝術(shù)性，網(wǎng)頁(yè)創(chuàng)作本身已經(jīng)成了一種獨(dú)特的藝術(shù),美觀的網(wǎng)站能令讀者賞心悅目，增加用戶的忠誠(chéng)度。某某局公眾網(wǎng)在頁(yè)面設(shè)計(jì)時(shí)將遵循廣州市某某局的權(quán)威政府機(jī)構(gòu)形象，結(jié)合良好的交互性和藝術(shù)性，做成真正大氣美觀的一流設(shè)計(jì)水平網(wǎng)站。
性能，網(wǎng)站正常的訪問(wèn)性能。某某局公眾網(wǎng)是一個(gè)政務(wù)網(wǎng)站，其服務(wù)的穩(wěn)定性和安全性代表了網(wǎng)站的良好形象，在網(wǎng)站設(shè)計(jì)時(shí)，程序的優(yōu)化和頁(yè)面的簡(jiǎn)潔使網(wǎng)站服務(wù)保證良好的速度性能。網(wǎng)站改版服務(wù)提供商與網(wǎng)站開(kāi)發(fā)商一致，也使網(wǎng)站的穩(wěn)定性、安全性、兼容性能更好地體現(xiàn)。
維護(hù)，網(wǎng)站的最大特點(diǎn)是它總是不斷變化的。網(wǎng)站的不斷更新是其具有生命力的源泉之一。在本次改版設(shè)計(jì)時(shí)，我們將對(duì)部分常用功能進(jìn)行改進(jìn)，使網(wǎng)站更加穩(wěn)定，網(wǎng)站維護(hù)人員可以更加方便和簡(jiǎn)單的增加和編輯網(wǎng)站內(nèi)各欄目的內(nèi)容，從而保證網(wǎng)站的正常運(yùn)行和信息的及時(shí)更新。
3.1 發(fā)揮政府網(wǎng)站的特色
深入研究眾多有特色的政府網(wǎng)站的案例，我們認(rèn)為，政府網(wǎng)站要真正辦出特色、形成獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)，有以下幾點(diǎn)是需要注意的。
3.1.1 要針對(duì)自身行政生態(tài)環(huán)境形成自己的特色
政府網(wǎng)站的特色，必須與其所處的特殊的行政生態(tài)環(huán)境相匹配。雖然各類各級(jí)政府網(wǎng)站有著共通的特性，比如，在我國(guó)，政務(wù)公開(kāi)、在線辦事、公共服務(wù)和公眾參與，反映了國(guó)家對(duì)政府網(wǎng)站功能定位的共性要求。但各層級(jí)、各地方政府面對(duì)的情況和條件差異明顯，如果不針對(duì)自身行政生態(tài)的特殊情況和條件，一味照搬照抄通用的模式，肯定無(wú)法形成自己的特色;
3.1.2 政府網(wǎng)站的特色要能被用戶肯定
政府網(wǎng)站特色優(yōu)劣看績(jī)效。建設(shè)政府網(wǎng)站不是為了裝飾門(mén)面，能力建設(shè)的目的在于應(yīng)用，在于滿足用戶的需求和收到實(shí)效。因此，我們所說(shuō)的政府網(wǎng)站的特色，并非不計(jì)實(shí)施與應(yīng)用的效果如何而只是去片面追求新奇，恰恰相反，通過(guò)測(cè)評(píng)想要強(qiáng)調(diào)和大力表彰的特色，是在政府網(wǎng)站的實(shí)際應(yīng)用中，能給用戶提供切實(shí)的幫助和便利，能被用戶肯定和稱道的特色;
3.1.3 政府網(wǎng)站的特色是動(dòng)態(tài)發(fā)展的
政府網(wǎng)站的特色是動(dòng)態(tài)發(fā)展的。電子政務(wù)還處于自身發(fā)展的初級(jí)階段，通過(guò)跟蹤實(shí)測(cè)，我們能明顯看到政府網(wǎng)站之間在相互學(xué)習(xí)、不斷提高。在進(jìn)行第一屆測(cè)評(píng)時(shí)，少數(shù)政府網(wǎng)站率先創(chuàng)新所形成的某些方面的特色，到第二屆測(cè)評(píng)時(shí)，便已成為眾多政府網(wǎng)站共同的做法。其實(shí)，這正是大家希望看到的。測(cè)評(píng)和表彰特色政府網(wǎng)站，目的正在于此。
3.2 整體策略
某某企業(yè)局的網(wǎng)站建設(shè)上
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