(一)建設目標 縣(區(qū))級政府門戶網(wǎng)站集群以服務于政府職能轉變和管理方式創(chuàng)新為宗旨。通過建設政府門戶網(wǎng)站群，促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其職能部門依法行政，提高社會管理和公 共服務水平，實現(xiàn)公眾的知情權、參與權、監(jiān)督權、表達權等基本權力，逐步成 為政府信息公開的窗口，公共服務的平臺，公眾參與的渠道。
(二)建設原則 樹立“以用戶為中心，以服務為宗旨，突出政務特色”的建設原則。圍繞政府中心 工作，打破政府部門設置的界限，按照用戶使用習慣提供人性化、個性化、專業(yè) 化的服務。
(三)實現(xiàn)功能 政務信息公開、在線辦事、公眾參與，是政府網(wǎng)站的三項主要功能。政府網(wǎng)站應 當按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的政務公開要求，全面及時準確地公布 政務工作重要信息，從滿足企業(yè)和社會公眾日益增長需求出發(fā)提高辦事服務能 力，加強公眾參、政民互動，提高科學民主決策水平。
(四)維護機制 建立健全政府門戶網(wǎng)站群維護體系，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設、分級管理”的要 求，各級政府網(wǎng)站應加強對上級政府網(wǎng)站內(nèi)容保障和對下級政府網(wǎng)站內(nèi)容整合， 同時健全業(yè)務部門參與網(wǎng)站內(nèi)容維護工作的制度與機制。
(五)建設方式 采用“主站+子站”的集群模式，實行集中化部署、分布式管理。各個子站可建立 自己的欄目，并可自行對欄目信息進行編輯與維護;主站與子站之間通過統(tǒng)一的 內(nèi)容管理系統(tǒng)和 RSS 聚合及信息自動采集技術實現(xiàn)多站點之間的信息共享，充 分發(fā)揮信息集成的優(yōu)勢。
(一)主站欄目 首頁導航： 首頁導航：本站首頁、走進政府、政務公開、今日動態(tài)、網(wǎng)上服務、政民互動、 文化交流、商務之窗、在線視頻、百姓論壇共十個大欄目。
各欄目細分如下： 序號 欄目 說明
1 本站首頁
2 走進政府 介紹縣(區(qū))級的自然資源、基礎設施、縣情等基 本情況。
2.1 縣情簡介 政府基本情況簡要介紹
2.2 歷史沿革 介紹政府歷史建置情況
2.3 政區(qū)位置 介紹政府在行政區(qū)劃上的位置
2.4 電子地圖 政府地圖制作成電子地圖
2.5 圖說政府 細分榮譽榜、基礎設施、特色經(jīng)濟、城鎮(zhèn)建設、社會事業(yè)、自然風光六個子欄目以圖片的形式展示政 府經(jīng)濟社會的發(fā)展。
2.6 政府大事記 以縣志發(fā)布為主介紹政府重大事件
2.7自然地理 基礎設施 縣域經(jīng)濟 社會事業(yè) 民俗風情 志書傳奇 歷史名人 政府精神 旅游景點 政務公開 領導簡介 機構職能 政府信息公開
黨政文件 規(guī)范性文件 行政執(zhí)法依據(jù) 公告公示 重點項目 采購招標 領導講話 發(fā)展規(guī)劃 工作報告 人事任免 應急管理 專題專輯 今日動態(tài) 政務信息 社會新聞 視頻新聞 時政要聞 周邊動態(tài) 部門動態(tài) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳真
從氣候、地貌、氣候等方面介紹政府的自然情況 細分交通、城市建設、國土資源、通訊、供水、供 電、供氣七個方面介紹政府的基礎建設情況。 以統(tǒng)計局每年公開的縣域經(jīng)濟描述文章為主介紹縣 內(nèi)經(jīng)濟的發(fā)展。最好能調(diào)用統(tǒng)計局子站的相應內(nèi)容，概述政府社會事業(yè)的發(fā)展情況，介紹縣(區(qū))級的民鵒風情，以縣志辦整理的為主。 發(fā)布縣(區(qū))級志、已出版的各類書籍，介紹縣志發(fā)布的政府箱歷史名人概況，介紹政府精神形成的歷史背景及各大媒體對政府精神的報道，介紹縣(區(qū))級旅游業(yè)發(fā)展情況。 介紹縣(區(qū))級黨政部門政府公開信息情況 分縣委、人大、政府、政協(xié)四個欄目介紹，每個欄 目的內(nèi)容調(diào)用各子站內(nèi)容。 調(diào)用各子站單位職能欄目，內(nèi)容分黨群、政府、省 市駐莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦 分公開指南、公開目錄及依申請公開三個方面進行 介紹，公開目錄中分縣政府、縣直各單位、省市駐 莊各單位，調(diào)用各子站政府信息公開的相關內(nèi)容。 分縣委、政府、縣委辦、政府辦四個欄目，調(diào)用相關子站內(nèi)容 以法制局整理的規(guī)范性文件為主。以法制局審定的行政執(zhí)法依據(jù)為準，政府廣而周之的政務信息，介紹縣上每年確定的重點項目，各單位采購招標情況公布?？h委、人大、政府、政協(xié)的領導講話，調(diào)用相關子 站內(nèi)容 縣(區(qū))級國民經(jīng)濟及各行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布歷年人代會上的政府工作報告，發(fā)布縣內(nèi)人事任免情況。 發(fā)布省市及我縣應急管理相關規(guī)定、制度 政府政務活動中的專題報道，分圖片、活動介紹、 活動動態(tài)、相關文件四個欄目 首頁表現(xiàn)為文字、圖片、視頻、時政、熱點 縣內(nèi)政務類相關信息。縣內(nèi)社會相關新聞，縣電視臺發(fā)布的政府新聞，采集中央政府網(wǎng)站的時政要聞，周邊社會發(fā)展動態(tài)(采集實現(xiàn)) 介紹縣直及省市駐莊單位工作動態(tài)，介紹各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處工作動態(tài)。
網(wǎng)上服務 個人 婚姻登記 生兒育女 教育培訓 戶口證件 勞動就業(yè) 社會保障 住宅房屋 公共事業(yè) 公安司法 出境入境 車輛駕照 兵役優(yōu)扶 離休退休 郵政通訊 死亡殯葬 權益保護 知識產(chǎn)權 交通出行 民族宗教 綜合其它 企業(yè) 設立變更 行業(yè)準營 工商管理 稅務金融 年檢年審 質量監(jiān)督 勞動保障 對外經(jīng)濟 環(huán)保綠化 衛(wèi)生防疫 公安司法 土地房產(chǎn) 工程建設 消防安全 破產(chǎn)注銷。
為網(wǎng)民提供便捷的服務導航 介紹與個人相關的信息服務 內(nèi)分辦事指南、政策規(guī)定、表格下載、在線咨詢、 網(wǎng)上申報 內(nèi)分辦事指南、政策規(guī)定、表格下載、在線咨詢、 網(wǎng)上申報 內(nèi)分辦事指南、政策規(guī)定、表格下載、在線咨詢、 網(wǎng)上申報 內(nèi)分辦事指南、政策規(guī)定、表格下載、在線咨詢、 網(wǎng)上申報 上介紹與企業(yè)相關的的信息服務. 內(nèi)分辦事指南、政策規(guī)定、表格下載、在線咨詢、 網(wǎng)上申報
人力資源 資質認證 綜合其它 旅游者 精品線路 旅游常識 景區(qū)景點 旅游服務 風俗文化 本地特產(chǎn) 特色小吃 投資者 投資環(huán)境 投資服務 招商項目 我要投資 我要招商 三 農(nóng) 涉農(nóng)收費 扶貧開發(fā) 興農(nóng)指導 農(nóng)業(yè)氣象 農(nóng)技推廣 病蟲情報 公務員 特殊群體 兒童 青少年 婦女 老年人 殘疾人 場景式服務 便民信息 發(fā)布與旅游者相關的信息 分賓館、旅行社、商場等與旅游相關的服務項目 發(fā)布與投資相關的信息 介紹我縣投資指南、優(yōu)惠政策等相關服務單位 介紹我縣每年的招商引資項目 以表單的形式提交投資相關信息 以表單的形式提交招商相關信息 為縣內(nèi)三農(nóng)提供相關服務 介紹縣內(nèi)涉農(nóng)收費相關事宜 發(fā)布扶貧開發(fā)相關內(nèi)容 采集相關內(nèi)容。
調(diào)用人事網(wǎng)站相關欄目
采用動畫方式顯示辦事程序。 從常用電話、郵政編號、政府公交、長途客運、火 車查詢、航班查詢、天氣預報、便民查詢、物價查 詢、燃氣服務、供水查詢、考試查詢、公積金查詢、 學歷查詢、職稱查詢、電視節(jié)目、股票行情、福利 彩票、體育彩票等方面設計。 通過注冊來實現(xiàn)一些個性化的訂閱或其它服務 求職招聘 個性化定制 政民互動 縣長信箱 部門信箱 咨詢建議 在線訪談 網(wǎng)上調(diào)查 民意征集 老鄉(xiāng)聯(lián)誼 監(jiān)督投訴 行風熱線 人大建議 政協(xié)提案 文化交流 文學 書畫 攝影 收藏 文化商場 交流預約 相關其它 商務之窗 企業(yè)名錄 招商項目 在莊創(chuàng)業(yè) 供求信息 房產(chǎn)樓盤 土特產(chǎn)品 在線視頻 政府新聞 地方風情 專題視頻 家鄉(xiāng)論壇。
分征集中和往期征集兩欄目 以表單形式收集政府在外人員的相關信息。
政府文化交流平臺 分鄉(xiāng)土作家、文學作品等欄目 分鄉(xiāng)土作家、書畫作品等欄目 分攝影技術、我家照相館、撮影作品等欄目 出售政府人出版的書籍、書法、繪畫等 為前來政府進行文化交流的人進行預約 與之相關的內(nèi)容 鏈接縣(區(qū))級內(nèi)企業(yè)網(wǎng)站或為企業(yè)設置單頁 調(diào)用投資者相應欄目內(nèi)容 在線提交，公布審核或未審核，實現(xiàn)在線中介服務。 發(fā)布政府房產(chǎn)開發(fā)商相關信息，展示所建樓盤，實 現(xiàn)在線定購服務 對本地產(chǎn)品包裝發(fā)布，實現(xiàn)在線定購功能 與縣電視臺同步 介紹地方風情類視頻 發(fā)布制做的視頻專題節(jié)目 為政府人提供一個與相交流的平臺
(二)四大機關網(wǎng)站欄目
縣委：網(wǎng)站 LOGO 為中共縣(區(qū))級委員會, 一級欄目 二級欄目 三級欄目 首頁 縣委領導 分現(xiàn)任領導、離任領導 機構設置 按縣委組成部門，鏈接相關單位子站 工作動態(tài) 縣委文件 縣委發(fā)、縣委辦發(fā) 領導講話 調(diào)查研究 書記信箱 定制欄目... ...
人大： 人大：網(wǎng)站 LOGO 為縣(區(qū))級人民代表大會常務委員會 參考現(xiàn)有網(wǎng)站，具體設置如下： 一級欄目 二級欄目 三級欄目 首頁 人大領導 分現(xiàn)任領導、離任領導 機構設置 按人大內(nèi)部結構設置示意圖，并鏈接單頁 工作動態(tài) 常委會公報 代表大會會議 常委會會議 常用法律法規(guī) 制度匯編 專題專輯 代表風采 議案建議 代表可在線提交議案， 代表登錄后可查看所提議案的辦理情 況 學習探討 選舉任免 主任信箱 定制欄目... ... 政府： 政府：鏈接門戶主站 政協(xié)： 中國人民政治協(xié)商會議縣( 政協(xié)：網(wǎng)站 LOGO 為中國人民政治協(xié)商會議縣(區(qū))級委員會 一級欄目 二級欄目 三級欄目 首頁 布局可參考平市政協(xié)網(wǎng)站 政協(xié)概況 內(nèi)分政協(xié)簡介、政協(xié)職能、政協(xié)章程、工作制度，可參考平 市政協(xié)網(wǎng)站相應欄目 組織機構 政協(xié)領導 文件資料 領導講話 政協(xié)提案 民主黨派 大事記 建言獻策 專題專輯 委員風采 政協(xié)刊物 主席信箱 定制欄目... ...
(三)黨政部門子站欄目設計 一級欄目 二級欄目 三級欄目
機構概況
機構職能 領導簡介 下屬機構設置
工作動態(tài) 領導講話 部門文件 政策法規(guī) 發(fā)展規(guī)劃 重點項目 機構互動 定制欄目... ...
領導信箱
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦欄目設計 一級欄目 鄉(xiāng)鎮(zhèn)概況 二級欄目 鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡介 領導簡介 下屬部門設置 三級欄目
工作動態(tài) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)文件 特色產(chǎn)業(yè) 發(fā)展規(guī)劃 重點項目 領導信箱 定制欄目... ... 縣政府網(wǎng)站管理中心子站設計 縣政府網(wǎng)站管理中心子站設計。
欄目設置
1、網(wǎng)站介紹：簡要介紹縣政府門戶網(wǎng)站群的發(fā)展過程;
2、機構簡介：
3、工作軌跡：分門戶網(wǎng)站、政務專網(wǎng)、相關其它三個子欄目
4 、管理制度：
5、信息化建設：電子政務、電子商務、基礎設施、軟件產(chǎn)業(yè)、人才教育、社會 信息化五個欄目
6、網(wǎng)站監(jiān)測：分按單位子站流量、信息員發(fā)稿排行、網(wǎng)上測評等.
7、網(wǎng)上報修：
8、給我反饋：
1、內(nèi)容發(fā)布功能。采用多站點內(nèi)容管理模式，分布式采集制作、集中式管理發(fā) 布的業(yè)務需求。把一個大的組織按需要拆分成多個獨立的部門，各個部門獨立使 用一個站點，站點可任意擴展。每個站點是一個完整的制作系統(tǒng)，具備獨立的采 編發(fā)等一系列功能。
2、全文搜索和高級搜索功能。其中高級搜索包含對欄目、文號、來源、日期等 條件的搜索。搜索結果排序可定義。
3、網(wǎng)上聽證：可自定義主題并更換模版，在規(guī)范性文件出臺前放入欄目供市民 聽政評論，網(wǎng)友發(fā)表評議，經(jīng)后臺審核可選取部分可行有實際意義的前臺展示。 (具體可仿效杭州門戶網(wǎng)站網(wǎng)上聽證)
4、建言獻策：和網(wǎng)上聽政基本運行類似，主要針對非規(guī)范性文件和具體政府措 施問計于民。
5、“圖說政府”欄目，由縣內(nèi)網(wǎng)民上傳圖片，后臺操作控制選用，增加互動性。
6、在每個辦事項目下面添加查詢功能條，并添加咨詢投訴(即投訴界面) ，增強 市民網(wǎng)上辦事互動性。
7、熱點關注欄目，整合門戶網(wǎng)站的日志分析系統(tǒng)，實現(xiàn)兩塊內(nèi)容，包括全站本 月最受歡迎的信息和網(wǎng)站群每月瀏覽量排行榜、 并按瀏覽量排序在首頁展示前三 位后可點更多。
8、網(wǎng)站首頁照片滾動播放功能，并在底部和左右空缺處增加廣告位后臺調(diào)整功 能。
9、子網(wǎng)站功能。發(fā)布首頁浮動和固定位置廣告功能，升級咨詢投訴功能(可分 類可分權限) ，添加專題功能。
10、 網(wǎng)站專題可自定義模塊(包括換頁首 banner 圖片) 。
11、完全整合政府信息公開系統(tǒng)。
12、考核統(tǒng)計功能。為方便對部門維護情況的考核，在門戶后臺實現(xiàn)部門維護信 息的分類統(tǒng)計和得分功能。
13、在首頁顯示網(wǎng)站群流量排名和信息流量排名。
14、用戶管理與數(shù)據(jù)交換功能?？刂聘髡军c用戶的權限，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換功能， 滿足不同站點間、不同部門間、不同用戶間的數(shù)據(jù)交換需求，保證站點內(nèi)容安全 可靠進行互相調(diào)用。
1、服務器 數(shù)量：至少2臺，一臺做數(shù)據(jù)庫服務器，一臺做 WEB 服務器兼緩存服務器、備 份服務器 CPU：Intel 至強 雙核2.0GHZ 以上 內(nèi)存：至少2G DDR-II 內(nèi)存，最大可擴充至48G。 硬盤：73.6GB 硬盤以上，且可支持至少4塊熱插拔硬盤。 網(wǎng)卡：兩個1000兆快速以太網(wǎng)卡。
2、門戶網(wǎng)站群開發(fā)邏輯結構
應用服務涉及到在線審批及業(yè)務單位的系統(tǒng)建設等綜合因素，不在此次建設之列。
3、安全性能
1)在網(wǎng)絡穩(wěn)定(帶寬128K)的環(huán)境下操作性界面單一操作的系統(tǒng)響應時間小于2 秒;
2)支持最低5000個并發(fā)用戶，正常最低200個并發(fā)用戶的性能要求;
3)支持年數(shù)據(jù)量高于300萬記錄數(shù)、高于30GB 字節(jié)的數(shù)據(jù)量;
4)系統(tǒng)提供7×24小時的連續(xù)運行
政府門戶網(wǎng)站建成以后，組成專業(yè)測試小組。測試小組將針對網(wǎng)站群的各個方面進 行為期5-10天的專業(yè)測試， 測試過程中有任何問題按合同要求承建方工程師要及 時修改，直到測試成功。
開發(fā)過程中，我方提出需求更改且在開發(fā)合同限定的范圍內(nèi)，經(jīng)雙方確認以 后，承建方必須根據(jù)要求進行修改。
系統(tǒng)交付我方試運行后，承建方根據(jù)用戶測試的結果進行程序正確性維護。
系統(tǒng)經(jīng)驗收正式提交我方使用以后，承建方提供三年免費的系統(tǒng)正確性維護 和技術支持。
一年內(nèi)，對我方提供免費維護服務;免費服務范圍包括：系統(tǒng)維護和監(jiān)控;排 除解決網(wǎng)站運行中發(fā)生的故障，保證網(wǎng)站的正常運行;
網(wǎng)站存在的 BUG，提供終生免費排除服務;
系統(tǒng)提交我方使用后，如我方請求技術支持，承建方如果通過電話支持可以解決 的問題通過電話進行指導解決;重大技術問題及時現(xiàn)場技術支持，技術支持工程 師將在3小時內(nèi)趕到用戶現(xiàn)場，修復時間不超過24小時;
(一)建立健全政府門戶網(wǎng)站群維護體系，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設、分級管 理”的要求，從即日起，縣政府網(wǎng)站、各部門和有關單位的信息網(wǎng)站建設，要嚴 格按照縣政府網(wǎng)站管理中心的統(tǒng)一規(guī)劃，采用統(tǒng)一規(guī)范的標識設計，采取統(tǒng)一的 管理措施，設置各具特色的欄目，使全縣政府系統(tǒng)各信息網(wǎng)站形成有機統(tǒng)一的整 體。
(二)充實內(nèi)容，搞好服務。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級部門和單位要按照縣政府門戶網(wǎng) 站內(nèi)容保障方案的統(tǒng)一要求，組織好信息資源，及時更新數(shù)據(jù)，不斷提高信息和 服務質量，做好縣政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容支撐工作。
(三)嚴格管理，安全運行?？h政府網(wǎng)站、各部門和單位網(wǎng)站要建立規(guī)范的信息 采集、審核和發(fā)布制度，分級管理，嚴格把關，未經(jīng)審核的信息不得上網(wǎng)發(fā)布; 要提高安全防范意識，建立健全安全管理制度，制訂應急預案，確保網(wǎng)站群安全 可靠運行。
(四)合力調(diào)配，資源共享。全縣政府系統(tǒng)信息網(wǎng)站建設采取相對集中的方式， 除少數(shù)承擔“金字”工程的部門可獨立規(guī)范建網(wǎng)外，其他部門信息網(wǎng)站及部門局 域網(wǎng)、OA 辦公業(yè)務系統(tǒng)建設應統(tǒng)籌規(guī)劃，充分利用縣政府門戶網(wǎng)站的硬件、軟 件、網(wǎng)絡和安全設施，建立統(tǒng)一規(guī)范的政府網(wǎng)站群。
(五) 保證網(wǎng)站建設必要的專門人員和運行維護經(jīng)費， 遵循政府主導、 制度保障、 專業(yè)維護的原則，逐步建立起規(guī)范、高效、可靠的信息網(wǎng)絡運行機制。
(六)建立健全監(jiān)督考評機制，不斷提高服務質量和水平 建立縣政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障的督查和考評機制， 定期對各有關單位向政府 網(wǎng)站報送信息文檔、縣政府部門建立的網(wǎng)站的內(nèi)容保障情況進行督查通報，防止 上網(wǎng)信息缺失和滯后，促進政府網(wǎng)站信息和服務質量及水平的提高。
文章下載，點擊：政府部門網(wǎng)站建設方案( 二 )。不僅有政府部門網(wǎng)站建設方案，還有企業(yè)、集團、學校網(wǎng)站建設方案。
